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川大最年长博士毕业: 75岁的老顽童,毕业论文20万字

他比导师年长7岁
从不逃课常坐第一排
论文初稿写了40万字
【人物速写】
黄祖申
(75岁,四川大学历史文化学院历史系博士研究生)
【来历不凡】
1943年,出生在成都小关庙一带,6岁时全家去了中国台湾,之后加入美国国籍,在美国修读了硕士课程。
31岁开始做服装生意,生意遍布多国,身家逾千万。
4年前,以留学生身份申请到川大读博的名额,师从著名教授陈廷湘。
【着装很潮】
喜穿最鲜艳的衣服,自称“时尚老头儿”。
【谈吐混搭】
英文讲得溜,还可在中、英文和地道四川话之间随意切换。
“我一点也不紧张,该紧张的是他们,因为他们没见过年纪这么大的答辩生啊,可能连问什么也不知道吧……哈哈哈!”26日下午1时30分许,下个月年满75周岁的黄祖申坐在四川大学望江校区文科楼四楼的一间教室里。再过1个多小时,他就要进入博士论文答辩现场。
4年前,黄祖申以留学生身份申请到了川大历史文化学院历史系博士研究生的名额,师从著名教授陈廷湘,是四川大学“最老”的博士生。博士论文答辩在即,黄祖申再次成为众人关注的焦点。
来川“少小”离家难舍家国情怀“老大”回来重温校园生活
“我叫黄祖申,但是我喜欢你们都叫我黄大哥。”黄祖申笑着说,然后忍不住哈哈大笑起来,金框眼镜下的两个小眼睛眯成一条缝。26日的黄祖申白色衬衣搭配蓝红相间领带,西装笔挺,戴顶毡帽、脚穿一双翻毛皮鞋,绅士又时尚。若不是参加答辩,他会穿最鲜艳的衣服出镜。因为他自诩是个“时尚老头儿”,最会搭配衣服了。
1943年,黄祖申出生在成都小关庙一带,6岁时全家去了中国台湾,之后加入美国国籍,还在美国修读了硕士课程。他离开成都已经快70年,英文讲得很溜,不过中文和地道四川话也能随意切换。“我的根在成都,怎么能够忘了说家乡话呢?”不仅没有忘记家乡话,黄祖申对成都的凉粉、蛋烘糕、糖油果子等美食如数家珍。
黄祖申家境殷实,从31岁开始做服装生意,生意遍布中国、美国、俄罗斯等很多国家,身家早已逾千万。说起为何要来川读博士,黄祖申说做了一辈子生意,但是从来没有放下过学习。他出生在空军世家,在台湾读的是空军学校。因为受家庭的影响,对中国近代史有浓厚的兴趣。七年前,黄祖申退休,将生意交给儿女打理,自己则沉浸于对中国近现代史的研究中,经常去大学里旁听,正式求学的念头也越来越强烈。“我的根在成都,我希望到成都念书,重温校园生活。”
入学
年轻7岁的博导称他“老黄”
老坐第一排 带动全班好学风
作为博士生导师,陈廷湘教授比黄祖申年轻7岁,陈廷湘教授称他为“老黄”或“黄先生”。黄祖申说,川大的历史学院在业界名气很大。经过朋友介绍,他认识了陈廷湘教授,并被陈教授的学识折服,决定要拜他为师。
陈廷湘教授回忆起当时“接收”这名学生时的情景时说,最怕他在上学期间身体出现问题。没想到,老黄一听“不乐意了”,当即给大家表演了一段功夫,展示他的肌肉,以证明自己身体很棒。
“目前,中国大陆还没有学者系统研究过抗战时期美国援助国民党空军建设的情况,老黄的研究填补了这个领域的空白。”陈廷湘教授对黄祖申把“美国军援与国民党空军的建设”定为研究方向表示肯定。
在陈廷湘的印象中,老黄不仅从来没逃过课,而且上课总是坐在第一排,同班同学看到他年龄这么大都还在认真学习,学习积极性也被带了起来,“有他上课,学生的出勤率总是出奇地高”。
老黄从进入川大那天开始,就一直成为众人瞩目的对象,“千万富翁川大读博”的消息甚至引来媒体纷纷报道。因为媒体过度关注,远在美国的子女开始担心他,不止一次打电话催他回美国,“儿子说,赶紧打包回来,你的学业重要还是你的命重要?”老黄说,他几句话就打发了,“自己的生活自己决定,读博是我的梦想。”
人缘
与孙子辈同学称兄道弟
黄大哥就是个“老顽童”
老黄在学校的人缘非常好,遇到比他小数十岁的同学,他也会称呼“师兄,师姐”,师兄、师姐则称他“黄大哥”。遇到比他年轻的,他也喊“老师”。他还经常邀请同学聚餐,从来都抢着买单。
“黄大哥,恭喜你毕业啦!”26日,在答辩室外,赶来助阵的师兄陈符周和老黄一见面就来了一个热情拥抱。陈符周同样师承陈廷湘,比老黄提前一年毕业。在老黄眼里,陈符周既是师兄,又是哥们儿,还是忘年之交。两人常到送仙桥旧书市场淘书,在学校看文献,有时还喝点小酒。“他很爱书,每次买回去的旧书,都要消毒、清洗、晒干、熨平,特别认真。他是个老顽童,也是个传奇,70多了还在读博。”陈符周告诉记者,跟黄大哥一起,能学到不一样的东西。
“既然我是来读书的,他们又比我懂得多,所以我应该虚心请教。”老黄并不会因为与同学年龄差距大而感觉尴尬。
今年刚读博士一年级的师弟小邹则很佩服黄师哥的经商头脑,他们曾一起在川大附近的大街小巷转悠,考察铺面大小、租金,考虑毕业后在学校周边开个台湾小吃店,“以后大家都能来当股东”。
学业
4年读博 慢工出细活
论文写了352页20万字
说起当时选研究方向的情景,陈廷湘记忆犹新。“一般学生只会给导师报几个题,可他一开学就抱了很厚一叠材料过来让我帮忙选,里面有85个题目,都是他平时读书时记下来的。”
读博一年级时,他就基本将博士课程修完了,第二年就开始围绕研究领域,查询各种资料。老黄研究的领域少有现成资料,只得自己掏钱想方设法查阅。“最开始是去美国国家档案馆、斯坦福大学、加州大学查,在那边一呆就是几个月。”老黄说扫描了七八千万英文单词的资料带回来研究。
四年时间完成博士学业,非常不容易。“有的人可能三年读完博士,我却花了四年,慢工出细活嘛。”老黄说,今年3月,经过五六次修改,他完成了352页20多万字的博士论文,而他的初稿有近40万字。老黄告诉记者,跟那些想赶快毕业,赶快挣钱、成家的年轻博士生不一样,他有更多时间读书、找资料,就会尽量做到最好、做到完美。
记者26日在答辩现场看到了这本厚厚的论文。对此,陈廷湘教授评价说,“他的论文从思路到材料,再到写作论述方面都有创新,因为有海外教育经历,他的行文风格和见解也很独到。”陈廷湘说,老黄的论文质量很高,答辩委员会也没有因为他年龄大就降低要求,在论文盲审的时候就获得专家的一致认可。
在陈廷湘眼中,黄先生是个认真又乐观的好学生,在他没来之前,学校西南文献中心的桌子总是杂乱无章,老黄看了以后,用管理公司的方法来“打理”,自己拿着扫帚、抹布打扫起来,同学见他这么大年龄还在打扫卫生都很自觉,此后,西南文献中心的卫生状况改善了很多。
答辩
五位评委都赞“有深度”
儿女将为他办豪华庆功宴
为了这次答辩,他从5月14日来到成都以后,每天看书都会到12点过,有时甚至凌晨一两点。他平时还喜欢看《甄嬛传》、《芈月传》、《康熙王朝》等历史古装剧。
26日下午4时30分,老黄起身走向答辩席,先向评委席上的5位老师深鞠一躬,再往后向导师陈廷湘鞠了一个90度的躬,翻开桌上的答辩册……半小时的自我阐述后,面对每一位评委的提问,老黄条理清晰、对答如流。“他的论文很有特点,史料很有独特性,论文有自己的观点与深度,整个论文很客观,写出了民族精神。”答辩委员会评审委员之一、重庆师范大学博导李禹阶评价。最后,五位评委经过讨论后全票通过,同意向学校建议授予老黄博士学位。
等他忙完毕业一事,7月22日,老黄的儿女将在台湾最好酒店为他办6桌庆功宴。说起今后的打算,老黄说,他还有很多事情要做,“我会一直学习,以后的梦想是环游世界。”

重庆七旬痴呆老人走失山林被土狗发现,民警冒雨背出送医

重庆市北碚区蔡家岗镇76岁的苟家均5月21日外出闲逛时失联,其子苟和海报警三天后,老人在离家20余公里外的山林中被当地村民发现并报警。
苟和海5月26日告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),其父亲患有老年痴呆症,去年曾走失过几次。
北碚区公安分局蔡家派出所民警邓兵在接受澎湃新闻采访时说,经他们了解,老人误入山林晕倒后,全靠当地村民家的狗狂吠提醒村民才被发现,在误入山林的三天时间里,老人靠吃树叶、喝露水维持生命。
苟和海的老家在重庆市大足区,因为在北碚区蔡家岗镇务工,他在2012年将父亲接到重庆和他一起住。这次父亲5月21日走失,他寻找无果后,于5月23日向蔡家派出所报案。
苟和海说,父亲失踪后他和家人四处寻找,因为老人患有老年痴呆症,他十分着急。
不过,苟和海怎么也没想到,其父亲会在离家20多公里外的蔡家岗镇天印村被发现。
邓兵说,5月24日上午10点20分,天印村村民向派出所报警称,在村子南侧临嘉陵江的山林里,村民听见狗叫循声找去,发现一位老人倒在地上非常虚弱,急需送医。
接警后,邓兵让村民查看老人随身物品以便识别身份,经村民查找发现,老人名叫苟家均,身份证信息正好和苟和海走丢的父亲相吻合。随后,派出所民警联系上苟和海。
苟和海说,接到派出所电话后,他急忙开车和妻子前往派出所,和民警一同前往天印村接父亲。
天印村距蔡家岗镇地图直线距离7公里左右,邓兵说,但实际车程距离要行走20多公里,由于路不好走,中途他们还绕错了路,他和同事李洋联系当地的村支书带路,5月24日上午11点多才赶到山林路口处。
驱车到半山腰后车辆无法继续前进,邓兵、李洋、苟和海和村支书便下车走路。邓兵告诉澎湃新闻,这座山是未开发的荒山,树木茂盛,山里只有零星的几间民房,由于村里大部分青壮年外出务工,民房多无人居住。
邓兵说,被发现的地方是临江的山谷,民警赶过去时报警的村民已经将老人扶往附近一间民房。由于连日下大雨,山路泥泞湿滑,邓兵和李洋步行下山时在三四个陡峭的路段滑倒几次,下山较为缓慢,花了三十分钟。
邓兵说,村民是在临近嘉陵江的山谷中发现苟家均,他们赶到村里时,村民已将苟家均扶到附近一间民房。当时苟家均坐在民房棚下的台阶上,骨瘦如柴,神志不太清楚,说话声音也十分微弱。民警担心老人支撑不住出意外,决定立即把苟家均接出山林,尽早送医。
由于苟家均身体虚弱,被扶起来身体就往下沉,不能扶着前往。众人商量后,决定由邓兵、苟和海和村支书等人轮流背着苟家均上山,另一名民警李洋由于身体不大好在一旁协助帮扶。
邓兵说,上山的路是一条不到一米宽的水泥路,容不下两人并肩行走,当天下着雨,为赶时间他们只能冒雨背着老人走。由于救人心切,他们背着苟家均加快赶路,下山用30分钟的路程上山只花了20分钟。
邓兵告诉澎湃新闻,他们将老人背到警车停车位置后,本想把老人接上警车直接送医,但由于当天接警很多,他们只好把老人交给苟和海,由其儿子开车送老人到医院。他和李洋则赶往另一个地方处警。
对于背苟家均上山一事,32岁的邓兵说,其实他只是做了力所能及的事情,背一段路都很吃力,只好大家轮流上阵。
苟和海说,父亲在小区门诊经过几天输液后,目前身体已经恢复。来源澎湃新闻记者)

“气功大师”能发功治病骗人 每次都要狠狠被电一次

“气功大师”在鞋里安装了小型发电装置,发功时自己也被电。
最近,台州三门县的老王偶遇一位“气功大师”,对方说什么病都能治,开始他也是将信将疑,但“气功大师”露了一手,让他折服。
只见“大师”手指运功点了点,老王居然有过电的感觉。
老王以为自己遇到了贵人,毫不犹豫地掏钱买药……
日前,这名30来岁的“大师”已经被警方抓获。谜底揭晓——所谓发功,其实是鞋子里装了一个小型发电装置!
“大师”骗了多少人,多少钱?民警还在调查。
气功大师摆摊
无名药酒每瓶卖1100元
5月9日早上,在三门沙柳镇的集市上,老王看到地摊上坐着一个人,边上立了块牌子,写着“气功大师,包治百病”的字样。
“大师,我身体一直不好,你能帮我看看问题出在哪,能治好吗?”老王认真地问道。
“气功大师”伸出手在老王身上摸了一阵,说是气虚,五脏受损,用他家的祖传药酒经常涂擦就能治愈。
老王定睛一看,“气功大师”的药酒装在小瓶子里,价格还不便宜,要1100元一瓶。
“大师”继续摇头晃脑地说,“这种药酒能止痛活血,打通人体各处淤积的血脉,到时候你的身体保证健康硬朗。”
老王这时候有点警觉——对方会不会是骗子?于是,他打算离开。
气功大师“放大招”
老王被电得跳了起来“你是不是觉得我是假的?”“大师”见老王要走,直接亮牌,“我发一次功给你看,你再判断我是不是真搞气功的。”
听他这么一说,老王又停下脚步,打算看看“大师”到底有何神通。
只见,“气功大师”正襟危坐,双手开始摩挲,随后像打太极拳一样挥舞,看上去挺有架势。过了几分钟,“大师”突然睁开眼睛,对老王使了使眼色,示意他将手递过来。老王不解奥妙,把手递上去。
“气功大师”用食指去碰触老王的掌心,就在手指和掌心碰触的瞬间,老王感到整只手一记发麻,好像被电了一下,他吓得跳了起来。
“真有气功啊!”老王开始深信不疑,也不讨价还价,直接回家取了1100元拿给“气功大师”,随后拿了药酒就回家了。到了家,老王将药酒倒了一点出来,味道很难闻。于是,他带着酒返回,想跟“大师”再核实一下用法。
结果,“气功大师”已经不在了!意识到自己可能上当,老王赶紧报警。
鞋子里安了小型发电装置
瞬间能产生高压电“气功大师”不是单枪匹马,还有团伙。
5月24日,警方分别在临海和永康将两组人马一网打尽。这两组人马里的核心人物是黄氏兄弟,30出头,均来自云南。
给老王发功的弟弟最先跑江湖,结果屡屡得手,就让哥哥放弃小生意,跟他一起干。
为了不抢彼此生意,兄弟俩会在不同的地方行骗。每人叫上几名老乡,一般是4人一组。一组人中,有负责开车的,还有两人负责在边上发宣传单造势。
黄氏兄弟俩带电发功的奥秘在哪里?
警方让他们脱掉鞋子,一个火柴盒大小的东西露了出来——是一个小型发电装置。这个东西不大,但在瞬间能产生高电压,所以受害人在触碰“大师”时会有过电的感觉。
“电是从我脚下传到手指尖的,所以那一瞬间我自己也被狠狠电了一下,那滋味可不好受。”审讯时,“大师”露出了原形,“如果靠嘴巴说说就能骗钱,就不会带电发功,毕竟很痛苦。”
民警介绍,伪大师除了推销药酒外,还有药丸和药粉,就是把一些没什么明显效果的维生素片或者六味地黄丸等药丸进行加工和碾粉,用来欺骗受害人。“每骗到几千块钱,就会马上收摊换一个地方,以躲避受害人追上门。”
目前,案件仍在进一步审查中。来源钱江晚报)

七旬老伯情陷黄昏“恋” 被55岁阿姨骗79万

诡异报警电话传出惨叫声 赤裸少女险遭强奸终获救

2017年4月25号,晚上8点35分,陕西省延安市公安局宝塔区分局凤凰派出所,突然接到一个异常的110指令。
当事人打110报警,为什么不说话?电话中的一对男女究竟是什么人?他们对话中隐约提及的火蝴蝶究竟在哪里?出警民警们反复拨打报警人的电话也无人接听,这个奇怪的报警电话让民警们进退两难。
宝塔分局110指挥中心的指令是,要求凤凰派出所民警立即出警展开调查,然而报警人迟迟不接电话,怎么调查?去什么地方查呢?报警电话中的隐约提到的“火蝴蝶”是不是就是报警地点呢?
莫非报警人说的是“火狐狸”,凤凰派出所辖区,延河大桥桥头恰好有一个火狐狸服装批发城,民警们立即赶赴展开调查。
这是一个开放式市场,所有的商铺都已经关门,民警们询问市场保安也没有得到有价值的线索。随后民警们立即赶到延河岸边的“红蝴蝶服装批发城”,发现这里也早已关门,还是没有找到报警人,报警人的电话依旧是无人接听。此时已经是晚上9点整,这趟出警让民警们一头雾水。
据民警介绍,这是一个模糊报警,一种可能就是当事人不注意不小心触动电话拨通110了,另外一种可能性就是不方便说话,通过拨通110的方式向我们公安机关求助。民警们一时间拿不准,于是立即向宝塔分局110指挥中心回复信息,并请求下一步指令。
宝塔分局副局长:针对这一起无案情性质,无报警人位置的模糊报警,我们要求出警民警在报警人可能出现的区域,进行不少于3次的排查,并通关过电话短信,等多种方式,在不暴露民警身份的情况下,尽可能与报警人联系。
随后民警们重新在延河岸边的“火狐狸”和“红蝴蝶”两个服装城展开调查搜索,同时不断给报警人打电话、发短信,然而还是迟迟没有任何线索。
就在大伙精疲力尽、查无线索,准备放弃寻找报警人时,接警民警的手机上突然接到报警人发来的一条手机短信,这条短信让民警们突然紧张起来,顿时感到危机重重!
河畔畔、小树林、夜市巷巷,这些特征和延安市宝塔区延河岸边街道环境极为相符,民警们立即在延河大桥附近展开地毯式搜索和盘查,与此同时宝塔分局110指挥中心的民警,经过调查报警人的手机号码以及关联的微信,得知持机人很可能是一个家住富县,还未成年的小女孩。此时已经是晚上9点20分,警方的调查工作却困难重重!
搜寻毫无结果,报警人再也没有其他信息,民警们对之前手机的所有信息进行梳理,很快发现“火蝴蝶”真实地址。
民警通过搜寻,发现富县有一个“火蝴蝶商场”,如果受害人在富县的火蝴蝶商场的话就会耽误警情。
为了防止发生意外,延安宝塔警方立即联系富县警方,在富县“火蝴蝶商场”附近进行搜寻。此时距离报警人第一次打110报警,已经过去了1个多小时,民警们在焦急等待线索的过程中,不断给报警人发短信、打电话,几分钟后电话竟然接通了。
副所长:我就以她家人的身份问她,这么晚了你怎么还不回家?你在哪里呢?电话里传来一个女孩给我说,夜市巷巷、河畔畔,而且语速很快,在电话快挂断的时候,我听见这个女孩给旁边的人说,我爸爸打电话找我呢。
电话里的环境声音很嘈杂,似乎就是在某个夜市上,晚上9点多正是夜市人多的时候,在这样的环境里,电话中的女孩能发生什么危险呢?她为什么要撒谎?为什么要打110电话报警呢?
民警们反复的回放了和报警女孩的电话录音,感觉这个女孩的说话声音似乎非常紧张和恐惧,莫非真的是遇到危险或者挟持?
凤凰派出所所长冯虎:作为公安机关,群众利益无小事,咱们一定要把这个女孩找到,无论如何要找到这个女孩了解事情的真伪。
随后民警们在延安市公安局相关部门的配合下,排除了女孩在富县的可能性,初步确定女孩打电话报警的地方,大概就在延安市宝塔区中心街一带。民警们立即在中心街一带展开地毯式摸排调查。就在此时凤凰派出所副所长刘继军再次接到一个陌生号码打来的奇怪的电话。
副所长刘继君:当我接听这个电话时,对方也是没有人和我说话,当时电话的环境音是非常安静的,我感觉应该是在一个房间里面。电话接通后,副所长刘继君一直侧耳倾听,并同步进行录音。几分钟后电话里突然传来一串令人毛骨悚然的说话声音。
电话录音:(女)我求求你不要打我,求求你不要打我,不要绑我的手。(男)你听话不?你听话不?
很显然,之前的所有报警都不是假警,正在延安市公安局宝塔分局110指挥中心密切关注事态发展的宝塔分局副局长 立即向凤凰派出所发出行动指令。电话报警的女孩非常机智,在与同屋一个男子言语周旋时,巧妙的说出了宾馆的名字。
随后民警们立即对金融宾馆附近的其他十几家宾馆展开地毯式走访调查,并调取宾馆的监控录像,然而始终没有发现报警的女孩。此时副所长刘继君依然在接听受害人的电话,电话中的气氛越来越紧张。所有参战民警都在为报警的女孩捏着一把汗,大伙的脚步一刻也没有停。
一场时间与生命的赛跑,就此拉开帷幕。民警们先后排查了14家宾馆酒店。最终在延安市中心街附近一个偏僻的小巷子时,再次发现一家名为“鑫隆商务酒店”的私人宾馆。宾馆的名字让民警们心头一震。
民警们立即来到鑫隆酒店前台,调取了报警时间段,鑫隆酒店的监控录像,很快发现了一对青年男女,在前台登记,并很快进入这家酒店的8218房间。
就在民警赶到8218房间门口,左右为难,商议如何叫门时,一直守在派出所接听报警女孩电话的副所长刘继君,突然打来电话,说女孩的情况已经非常危险,必须立刻行动。
民警们破门而入后,眼前的景象让他们惊呆了。所长冯虎:只看见一个男的赤身裸体,趴在一个赤身裸体女人身上,同时咱们的电话也传出破门的声音,同时咱说警察不许动,咱们的电话里同样也传出警察不许动的声音,咱们确定这间房子,就是报警人进入的房间。
女孩见到民警到来嚎啕大哭,并企图殴打屋里赤身裸体的男子,被民警们当场制止。据女孩讲这个男人企图强奸她,并要求民警将这名男子抓起来。根据受害人的陈述以及电话录音,警方初步判断这是一起强奸未遂案,民警们立即将这名男子控制,受害人虎口脱险,所有参战民警都兴奋不已。
据犯罪嫌疑人王某讲,他今年38岁,小学文化,家住延安市延川县农村,家里有6个孩子,他排行老五,15岁时他因为参与盗窃被判刑入狱,在服刑期间又将一名狱友打死,被改判无期徒刑,2016年10月才刑满释放。在监狱里面他整整呆了22年,出狱后他无脸再回老家,便只身来到延安市打工,对新鲜的世界他完全不适应。
就在王某企图在路边的小树林里对小红图谋不轨时,小红悄悄拨通了110电话报警。这才发生了故事开头开头的一幕。据小红讲,王某当时的行为令她当时非常恐惧,为了拖延时间她借故小树林人多,太丢人,才勉强答应和王某去附近的宾馆开房。在僵持中她给民警发出了“河畔畔”“小树林”的暗示短信。在民警打过来电话时,小红又谎称打电话的人是他的爸爸,再次给民警暗示。两人进入鑫隆宾馆房间后,小红又悄悄拨通了民警的电话,以各种理由拖延时间,并趁机巧妙说出了宾馆的名称。在王某企图对小红实施强奸的最后一刻,民警突然出现了。
现在犯罪嫌疑人王某因为涉嫌强奸,已被延安宝塔警方刑事拘留。得知自己即将面对的刑罚,犯罪嫌疑人悔恨不已。
色男偷窥美女邻居 趁机将其强奸后勒死抛尸楼梯间
中国台湾网5月24日讯 据台湾“东森新闻云”报道,住在台湾高雄鼓山区的男子曾刘福,与前妻离婚后,没有固定职业,三个子女交由母亲带,自己则搬进鼓山区的某栋大楼。
2005年的10月,曾刘福发现隔壁邻居是一位长相不错29岁的彭小姐,他的厨房距离彭某卧室只有三公尺,经常可以看到彭某穿着清凉的服装走来走去,犯罪的欲望越来越强。
作者:佚名来源看看新闻)

12岁小学生打赏游戏主播 花掉环卫工母亲4万积蓄

海南海口的李女士,是一名环卫工人,为了多赚钱点,她还做点小生意,平日的货款大多通过微信转账。20号当天,她打开微信钱包一看,却发现辛苦攒了大半年的四万来块钱,只剩下两三百块钱。李女士一追查,问题竟出在12岁的儿子身上。
当着记者的面,第20次向儿子追问近4万块钱的去向,却仍然没有结果时,李女士的情绪一下失去控制,直接给了儿子两巴掌。而之后,她又为自己的冲动后悔。李女士说,为了多赚点钱,她每天忙得团团转,一般隔一个月才去统计账款,20号这天,她心血来潮想看看最近的收入,却发现微信零钱包里只有几百块钱了。
交易记录显示,4月30号开始,李女士有很多笔交易都是转账到“龙珠直播平台”、“4399小游戏”的账户上,最大一笔是转给了龙珠直播,达3000块钱,而粗略统计,转给龙珠直播平台上的数额总共达到了两万八。看到这,李女士联想到自己12岁的儿子小龙 经常拿她的手机在龙珠直播上看视频,此外,小龙还在电脑上玩过4399小游戏,由此,疑点都集中到了小龙身上。
面对怀疑,小龙全部予以否认。他说,平日里他大多玩一款游戏,而在龙珠直播平台上,他也只是看看主播教大家玩游戏而已。为了证明自己,小龙还打开电脑做起示范。
这一次,小龙很愤怒,直接起身离开家。担心他的安全,记者赶忙将人追了回来。经过一番安抚,小龙的情绪才得以平复,他坚称,自己并不知道妈妈微信零钱包里的钱是如何转到龙珠直播平台以及其他两个账户上。不过,李女士仍然觉得儿子没有说实话,她坦诚,这也是自己为何一再忍不住动粗的原因。现场,记者也再次登录龙珠直播平台,许多网络游戏主播正在直播教大家如何玩游戏,期间,不少人用送花、送礼物这些方式打赏主播。而很快,记者还发现网页中收藏着一条龙珠直播平台的链接,上面显示着小龙的龙珠直播平台账号。
打开小龙的龙珠直播账号后,大家发现,小龙一共给两名主播打赏过,其中给一名叫“病娇朝歌”的主播打赏了两万多元。
儿子认错的态度,让李女士稍稍心宽,可是她们夫妇辛苦赚来的三万多块钱,真的就一去不回了吗?对于未成年人痴迷游戏、打赏主播的行为,就没有什么监管机制吗?
李女士说,孩子沉迷游戏、打赏主播,家长要负一定责任,但是游戏平台和主播也要付一定的责任。对此,游戏主播“病娇朝歌”表示抱歉,并解释自己确实不知道小龙是未成年人,而他做游戏主播的时间也还不到两个月,这个月的工资还没有到账,所以目前他无法及时将钱款退回。
这位游戏主播还坦诚,其实他也是一名未成年人,不过已经辍学了。由于他是未成年人,没法直接和龙珠直播平台签约,所以他加入了一家名为AE的公会,这样来保障自己的工作权益。因为这些原因,小龙打赏的钱款最终也是三方分配。
随后,记者也尝试和龙珠直播平台取得联系,可是所查询到的客服电话是空号,随后记者添加了龙珠直播平台的官方微信号,将情况反映给微信号上的客服人员。对方建议用户本人走司法程序。接着,记者又联系4399小游戏平台。4399小游戏客服人员称这个情况是比较特殊的,需要反馈给相关的部门。
针对小龙的情况,记者也咨询了律师。律师表示,根据最新制定的《民法总则》部分,八岁以内的未成年人所处置的民事行为是无效的民事行为 ,不管他拿多少钱给主播打赏,这些行为都是可以主张无效的,也就是所有的钱都应该被退回。
那么八岁以上十四岁以前这个期限,属于限制民事行为能力的期限 。这个年龄段的小朋友所处置的民事行为是可撤销的行为,也就是说他需要监护人的追认 。如果监护人对他行为不予追认的话,那么这个行为是可以撤销的。

外媒揭日本色情业:壮汉胁迫女性拍片 只给微薄报酬

参考消息网消息,外媒称,很多怀揣明星梦的日本年轻女性被迫拍摄色情影片,不少受害者因此受到精神损害甚至自杀,政府已经决定采取行动。
据埃菲社5月26日报道,一个受害者讲述了发生在她身上的真实故事。那年她只有23岁,梦想成为一名歌星。一天当她走在东京一个繁华街道时被一名男子拦下。这名男子认为她非常有成为明星的潜质,并提供了一份模特工作。殊不知,在她接受的那一刻已经落入了一个犯罪组织的陷阱。这个犯罪组织在日本欺骗了上千名年轻女性并胁迫她们拍摄色情影片。
这名受害者被迫在2013年拍摄了了色情影片。虽然她多次试图清除片源,但是这些影片还是在互联网上广为流传。虽然色情影片行业在日本扎根已深,但有越来越多的女性是非自愿拍摄影片,这一现象已经引起日本政府的关注。经过再三考虑,政府最终下定决心采取行动。
这名受害者在接受媒体采访时表示:“我原以为这是实现梦想的机会。”她的噩梦从一次试镜开始。犯罪组织骗她拍摄了一组裸体照片,并表示仅此一次,而且这些照片将刊登在知名色情杂志上。
后来所谓的“模特公司”再次约她拍摄照片。但到了拍摄现场,她才发现自己被数名壮汉团团围住,最终被迫接受拍摄色情影片。但她仅获得了微薄的报酬。
这名受害者表示,一切发生得都太突然。她起初表示反对,但是犯罪组织表示这是开启歌星生涯的最佳途径,最终她不得不接受。
如今这名受害者专门在社交网站上注册了账号,以提醒年轻女孩不要受到色情行业的诱骗和侵害。
报道称,日本庞大的色情行业涵盖电视台、唱片业、出版社和制片业等多个领域,仿佛一台吃人的机器,把那些怀揣明星梦的年轻人剥削到骨头渣都不剩。
一个致力于帮助性交易行业受害者的非政府组织的发言人表示,上述问题在日本存在已久,但是直到现在才引起重视。今年以来,这个位于东京的组织已经收到超过40名受害者的求助。求助人数已经从2012年的只有一人增加到2016年的上百人。受害者往往是18岁至25岁的年轻女性,但也有5%是男性。
另一个人权组织表示,一名年轻女性受害者因为无法承受自己拍摄的色情片被肆意传播,而选择自杀。很多受害者都为自己的经历感到羞耻,但他们根本没有意识到自己是受害者,而把所有罪责都归结到自己身上。

特朗普为“通俄门”成立“作战室”?白宫暂未回应

路透社26日爆料称,美国总统唐纳德·特朗普拟于近日成立一个“作战室”,并召集更多人手应对愈演愈烈的“通俄门”风波。
眼下,特朗普方面疲于应对“通俄门”调查及媒体层出不穷的爆料,招致共和党内外人士有关白宫“不干正事”的不满。
白宫拟为“作战室”招募政治人士和律师
路透社援引匿名消息人士的话报道,白宫将在特朗普从欧洲返回后推进这一计划。目前,特朗普仍在欧洲访问,预计近日回国。
报道援引一名与白宫来往密切的人士说,眼下白宫需要完全不同的架构来面对“新的现实”。自特朗普9日解除美国联邦调查局局长詹姆斯·科米职务以来,有关政府内部事务的爆料就不断增多,爆料间隔时间也大大缩短。这些爆料很可能都来自政府官员。
“自(特朗普)解雇科米以来可以看出,白宫在目前架构下……并没有准备好冲到战争前线,更不用说同时面对两条战线,”这位消息人士说,“他们需要这样一个架构,能让他们保持专注,对那些攻击和爆料进行有效反击。”
这位人士透露,特朗普认为白宫目前的团队并没有有效处理“通俄门”风波,也没有很好地宣传政府取得的成绩,这让他很是沮丧。
因此,白宫拟为“作战室”招募更多政治人士和律师。特朗普女婿兼高级顾问贾里德·库什纳很可能加入这个“作战团队”,白宫首席战略师斯蒂芬·班农和白宫办公厅主任赖因斯·普里伯斯也在人员名单上。
此外,特朗普的前竞选经理科里·莱万多夫斯基近日被人看到出入白宫。路透社援引另一位消息人士的话称,莱万多夫斯基可能最早在下周加入白宫团队。
不过,白宫26日对特朗普是否“沮丧”以及是否成立“作战室”的说法全无回应。
共和党人呼吁特朗普关注政府本职工作
外媒普遍认为,“通俄门”对美国政府运转造成负面影响:特朗普的支持率不断下降,他有关医保法案改革、减税、加强基础建设等施政理念无法有效落实。
不少共和党人对此头痛不已,认为“通俄门”调查让特朗普偏离了重点,呼吁他关注政府本职工作,并解决政府部门职位大量空缺这一问题。
“我们真正想要的是做好自己的事,”共和党参议员迈克·朗兹对路透社记者说,“我们还需要继续推进医保法草案,我们还需要继续进行税制改革,这些才是我们认为重要的事。”
来自共和党的众议院前议长约翰·博纳也对特朗普施政表现并不认同,将之称为“一场灾难”,但他认为要求弹劾特朗普的声音仅仅来自“一小部分疯狂的民主党人”。
另一位来自共和党的消息人士则指出,成立“作战室”的做法其实是在效仿来自民主党的美国前总统比尔·克林顿。
上世纪90年代,克林顿因与白宫女实习生莫妮卡·莱温斯基的不正当关系面临被弹劾危机。他在白宫中成立了危机处理小组专门应对此事,白宫其他官员负责处理每日政务。
眼下,“白宫的目标就是试图控制危机、控制媒体有关特别检察官的报道,”这名共和党人士说。
美国司法部于17日任命前联邦调查局局长罗伯特·米勒为特别检察官,就“通俄门”展开调查。
根据目前公开的信息,特朗普本人并不在调查范围之内。不过就“通俄门”调查,特朗普已开始着手选择外部法律顾问。
据新华社 来源新京报)

网传旅美大熊猫遭到虐待?保护中心:假的!

近日,网上有微博曝出旅美大熊猫在华盛顿国家动物园被虐待一事,引发舆论广泛关注。
有微博网友称,为了留住游客,华盛顿国家动物园让已经19岁的美香(约合人类55-60岁)再次怀孕,并且强行将其与孩子贝贝分开。
而对于“强行分离大熊猫母子”的指责,美国华盛顿动物园解释称,18个月大的贝贝已准备好和母亲分开,继续和母亲生活在一起对它来说是不利的。
不仅如此,之后还有爆料称美香被“克扣”伙食饿肚子,房间还有蛇,生病了也没人管。
接二连三被曝出大熊猫在异国他乡遭受虐待的事情,网友们炸开了锅,纷纷要求将“美香”接回国。
微博上一个叫做熊猫贝贝后援团的账号发出了签名联署书的号召,呼吁大家为贝贝联合署名,并最终提交给国林局,以出手干涉该动物园。目前已经收集了一万三千多份联署书。
27日下午,中国大熊猫保护研究中心发布情况说明,对网友爆料的“母子分离”、“克扣伙食”等问题进行了回应。
声明中称,视频中所爆料的“克扣”大熊猫美香伙食的指责是不真实的,因为大熊猫发情后会有正常的减食行为,所有发情的雌性大熊猫都会有减食行为。
爆料还指出贝贝遭到了电击,声明称经过调查发现视频中贝贝发生反应的那个位置根本没有电网,事发时有饲养员在用水冲刷隔壁的地面,水溅起来飞到贝贝身上,贝贝是觉得有人跟他玩水所以很兴奋。而所谓的“贝贝寻母生病的”则是因为贝贝一直被蛔虫问题困扰,所以才产生了呕吐现象。
声明最后,中国大熊猫保护研究中心表示感谢广大社会公众对于大熊猫保护工作的关心和支持,“中国和美国大熊猫科研合作二十余年,在相关科研领域成果丰硕,请相信我们无论肤色与国籍,我们爱护熊猫的心永远是一致的。大家的关心和支持将继续鞭策我们继续为大熊猫保护与研究工作努力奋斗。”

人大女毕业生变低保户 校方:重拾专业 回档案馆工作

中国人民大学档案学院94级学生伍继红,毕业前通过北京市公务员考试,但在面试环节遭淘汰,未能正常就业。
毕业后,伍继红返回广东,打工并嫁人,几年即离婚。离婚后,伍继红因生活中系列打击,精神出现问题,辗转流落前夫家乡江西修水乡下,再嫁他人。
两度婚姻共生养6个孩子,家庭陷入赤贫……
2天前,伍继红的遭遇引爆中国人民大学多个校友群。曾经的班主任安清福在看到网传消息后直言,“十分震惊。”
很快,消息得到证实,流落赤贫家庭的伍继红正是中国人民大学档案学院(现信息资源管理学院)1998届毕业生。
昨天,红星新闻记者赶赴江西,走近这位名校毕业如今却处境艰难的女子,揭开令人咋舌的巨大差异背后的真相。
人大毕业后辗转飘零
生6子,家庭赤贫
今天,在江西修水一自然村落内,红星新闻记者见到了伍继红一家。
伍继红告诉红星新闻记者,她家本在江西赣州,高考时,随叔父落户广东。
1994年,伍继红在广东省和平县参加高考,被中国人民大学档案学院录取。
1996年1月9日,原人事部印发《国家不包分配大专以上毕业生择业暂行办法》,“铁饭碗”被打破。1998年,毕业的伍继红还有其他同学,需自主择业。然而,她辗转北京、广东、天津三地寻找工作机会,却四处碰壁。
毕业后,她不得不返回广东,先后在教育机构、项目工程以及服装厂打零工。
2000年,在广东顺德,伍继红巧遇初中同学,之后,两人相恋并结婚生子。伍继红说,从那时起,她就再也没从事任何工作。她的这种无业状态至今已持续17年。
5年后,伍继红遭遇婚变,“前夫在外面找了女人。”丈夫带着女儿离去,这令她难以接受。回赣州娘家待了数日后,伍继红返回前夫家。此时,她又有了身孕。但前夫家,只有公公一人艰难度日。
在伍继红“在家等死”时,有人将她介绍给了邻镇邓家,也即她现在的夫家。在邓家,她顺利生下儿子,身体也开始好转。此后,又相继生下4个儿女。
如今,一家9口全凭伍继红丈夫一人打工,还有种地维持。如果没有低保,一家恐难坚持至今。
人大老师、校友探访
"失联"19年的校友终于归队
与此同时,中国人民大学信息资源管理学院(原档案学院)党委书记王丹、伍继红大学时的班主任安清福以及同班同学、校友代表也来到江西修水,看望伍继红。
今天,“失联”19年的伍继红终于“归队”。
十二坊村,赣北山区的一个普通村庄。伍继红已在此生活了11年。但在这11年中,除了陪女儿去南昌看病,她几乎没有出过远门,去修水县也是极少的事儿。
昨晚,听闻她大学时的班主任要来,伍继红激动异常。今晨7点过,她就起床了。在接受红星新闻采访时,伍继红还不时地向家门前的那条土路的尽头张望。
这几天接待的陌生人太多,志愿者、爱心人士……但是她更期待见到的是,她曾经的老师和同窗们。
为了方便联络,人大校友会给伍继红买了手机、办了卡。在聊天时,她一直紧攥手机告诉红星新闻记者,“我的班主任要来,他姓安,叫安清福。”
已经3个小时过去,大山中阳光充盈。丈夫邓高华走近伍继红,“院子里太热,回屋等。”
说是客厅,其实也就是摆放东西的杂间,偌大的屋子里没有几件像样的物件,地板就是潮湿的土泥,屋顶上,阳光从瓦片之间的缝隙透了进来。
几张塑料椅摆开,看热闹的邻居渐次坐下。
伍继红仍紧握着手机。9时许,有电话呼入。
“安老师还要一个小时。”伍继红有些急不可耐。
又是着急地等待。
19年后再见
她紧握矿泉水瓶难掩紧张
10点27分,丈夫邓高华急匆匆地跑进大堂,“赶紧,你们安老师来了,还有很多人……”
伍继红“噌”的一下站起身,快步走向门口。
这时,安清福一行人已在两米开外。伍继红箭步向前,将安清福的手紧紧握住。
毕业19年,伍继红再见到安清福,已不知说些什么。在安老师一句“你好”后,她赶紧用“你好”回应。
“这是王丹书记……”安清福向伍继红介绍。
与王丹握完手后,一张熟悉的面孔又出现在伍继红面前,他上前给了她一个熊抱。这位穿白色衬衣的男子是她的大学同班同学,面对老同学,伍继红笑着拍了拍他的肩膀,“你现在茁壮了很多。”
简单的寒暄问候过后,安清福建议几人回屋内详谈。但当大家走进大堂,安清福没有掩饰住自己诧异的表情。
安清福告诉伍继红,2008年,大学毕业10周年时,同学们都在找你,但没找到。伍继红低低地回复道,“我没有去北京,和外界都没有联系……”
2018年,是伍继红那届学生毕业的20周年。安清福说,明年,一定要在北京相聚。伍继红笑着允诺,但是双手却紧握着矿泉水瓶,难掩紧张。
在看到伍继红的笑容后,安清福悬着的心也终于落下,“比想象中好太多,她还像大学时那样,善良、淳朴。”
“娘家人”到访带来希望
她也答应要重新开始
安清福是在5月25日早上看到伍继红流落山区的消息的,“一开始没在意,点开一看,是档案学院,再一看是伍继红。那不是我们班上的学生吗?太震惊了。”
所以,他很快向学院汇报了伍继红的消息。校友会核实伍继红的情况后,学院书记王丹即决定亲自带队前往江西,“让伍继红归队。”
今天,在见到伍继红后,王丹多次重复,“我们娘家人来看你了。”
十几年来,甚至在结婚时,家人都没有来看过自己。如今,人大的“娘家人”来了,伍继红的话明显多了起来,她没有哭,一直在笑。
丈夫邓高华也说,“来邓家11年,她今天说得最多,状态最好。”
王丹和安清福不仅给伍继红带来了继续生活下去的物质保障,也让她看到了生活的希望。
安清福承诺,“回北京后,我给你寄最新的档案学教材,你要把专业拾起,好去档案馆工作。我们不会只来这一次,但站起来,还是需要你自己努力。”
伍继红点头答应道,“我要买一台电脑,重新开始。”
毕业后,伍继红找工作四处碰壁,直至今日,17年无业。2005年,在孕期的她被丈夫抛弃,女儿也被带走。首次婚姻失败,以致她精神恍惚。在婆家困窘不堪时,她被邓家接纳,5个孩子相继出生。两个孩子已在接受义务教育,老三还在上学前班。剩下一儿一女身患疾病,但无钱医治。公公哮喘,婆婆残疾。
9口之家,仅靠伍继红丈夫一人支撑。村民感慨,那时候的大学生简直是天之骄女,为何会沦落至此?
作者:红星新闻来源红星新闻)

银行将严审开户资料:这几种人不能在银行开户

东方网5月28日消息:你身份证丢失以后,别人拿去银行开户?现在不用担心这种风险了。昨日,重庆晚报记者了解到,央行《关于加强开户管理及可疑交易报告后续控制措施的通知》已下发到市内各商业银行,有几种人不能在银行开户了。
《通知》要求,银行加强开户管理,有效防范非法开立、买卖银行账户及支付账户行为。
银行应切实履行客户身份识别义务,杜绝假名、冒名开户。银行将有选择地采取联网核查身份证件、人员问询、客户回访、实地查访、公用事业账单(如电费、水费等缴费凭证)验证、网络信息查验等查验方式,识别、核对客户及其代理人真实身份,杜绝不法分子使用假名或冒用他人身份开立账户。
银行将严格审查异常开户情形,必要时会拒绝开户。开户时会被拒绝的情况包括:不配合客户身份识别、有组织同时或分批开户、开户理由不合理、开立业务与客户身份不相符、有明显理由怀疑客户开立账户存在开卡倒卖或从事违法犯罪活动等情形。
谈及出台上述通知的背景时,《通知》披露,近年来,不法分子非法开立、买卖银行账户(含银行卡,下同)和支付账户,继而实施电信诈骗、非法集资、逃税骗税、贪污受贿、洗钱等违法犯罪活动案件频发。一方面,部分案件和监管实践显示,一些银行业金融机构和非银行支付机构(以下简称支付机构)在开户环节,客户身份识别制度落实不严,存在着一定的业务管理和风险防控漏洞,为不法分子非法开立账户提供了可乘之机。
另一方面,不少金融机构和支付机构在报送可疑交易报告后,未能对报告涉及的客户、账户及资金采取必要控制措施,仍提供无差别的金融服务,致使犯罪资金及其收益被顺利转移,洗钱等犯罪活动持续或最终发生。来源重庆晚报)

北方再遭“热浪”炙烤 下月起多地可领高温津贴

中新网北京5月28日电 连日来,中国北方多地持续着高温天气,根据最新的天气预报,今天,京津冀以及山东、河南部分地区还会出现35℃以上的高温,部分地区最高气温将飙至37~39℃。
进入5月以来,中国北方连续遭遇两轮大范围高温天气,多个地方气温甚至打破了历史最高值。作为“夏日福利”,按照规定,多省份也将从下月开始进入高温津贴的发放季。
预警:北方多地高温或飙升至37~39℃
从27日开始,北方多地再度遭遇大范围高温天气,根据此前的预报,28日,这轮“热浪”的影响范围将达到最大。
按照预报,端午假期间,华北、黄淮一带将有大范围高温现身,其中河北、山东、河南等地的部分地区日最高气温或可达36℃以上。
根据中央气象台的通报,27日白天,山西东北部、河北南部、河南、山东、安徽北部等地出现35℃以上的高温天气,局地37~38℃。
针对此轮高温天气,中央气象台也在27日连续两次发布高温黄色预警。根据最新的预报,28日白天,北京中南部、天津西部、河北中南部、山西大部、河南、山东、湖北西北部、安徽北部、江苏北部及新疆南疆盆地等地有35℃以上的高温天气。其中,北京城区、河北南部、河南大部、山东北部和西部等地的部分地区最高气温有37~39℃。
而未来两天,28~29日,内蒙古中部、华北、黄淮、江汉北部等地最高气温一般都在35℃以上,其中,28日白天北京城区、河北南部、河南大部、山东北部和西部的部分地区最高气温可达37~39℃。受其影响,华北中南部和黄淮北部的部分地区将有2~3天轻度至重度干热风天气。
30日开始,受冷空气影响,此轮大范围高温天气的范围和强度将明显减小,高温天气趋于结束。
疑问:这个5月为何这么热?
此次“热浪”来袭,已是今年入夏以来中国北方经历的第二轮大范围高温过程。
约十天前,5月17日至19日,北方多地就遭遇过一轮高温“烤”验,气温超过35℃以上范围为49.5万平方公里。那一轮高温天气中,北方15个气象监测站日最高气温突破历史极值。
可以说入夏以来,北方多个地区都经历了一个炎热的5月。以山东为例,按照中国天气网的报道,5月以来,山东平均气温为21.2℃,较常年同期偏高2.0℃,为1951年以来历史同期第3位高值。
与常年同期相比,山东鲁西北地区和鲁中地区的部分地区偏高3.0℃以上;泰安、长岛等8站为1951年以来历史同期最高值;青岛、潍坊等26站为次高值;淄博、东营等23站为第3位高值。
在北京,从气象上来看,常年(1981—2010年平均)北京的入夏时间为5月19日,今年,北京的入夏时间为5月7日,较常年提前了12天。除了北京,北方城市中,天津和石家庄都于今年5月10日入夏,与平均入夏时间相比,时间分别偏早了4天和11天。
为何刚刚5月,北方就连续经历了两轮高温“炙烤”?在气象专家看来,与历史同期相比,5月出现大范围高温天气并不算异常。
中央气象台首席预报员何立富此前对媒体介绍,华北地区在5月份出现高温天气还是比较常见的,几乎3-5年就会出现一次。从历史资料来看,北京在2010年5月中旬出现了38.1℃的高温,内蒙古东南部地区5月中旬的最高气温曾达39℃,局地达40℃。
提醒:下月起多地可领高温津贴
伴随高温天气到来,5月16日,国家安全监管总局办公厅发布了《关于做好2017年夏季防暑降温工作的通知》。
这份通知要求,最大限度地减少劳动者高温中暑事件的发生,不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气从事露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。通知还要求,在高温天气来临之前,用人单位要组织高温天气作业劳动者进行职业健康检查。
记者梳理发现,从6月开始,多地也将进入高温津贴发放季。从全国范围看,因气候条件差异,各地规定的高温津贴发放时间有所区别,海南省的发放时间为4到10月长达7个月。大部分省份将高温津贴的发放时间定在从6月开始,例如,北京、上海、浙江、江苏等10余省份,而停止发放的时间则大都定在8月或9月。
对于高温津贴的发放标准,各地规定也差异较大。
例如,根据上海市人社局发布的《关于做好本市夏季高温津贴发放工作的通知(沪人社综发〔2016〕23号)》的规定,企业每年6月至9月安排劳动者露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃),应当向劳动者支付夏季高温津贴,标准为每月200元。
河北的高温津贴发放则是以小时计算,今年,河北还调高了高温津贴标准。
根据河北近日下发的《关于调整夏季高温津贴试行标准的通告》,从今年开始夏季高温津贴试行标准做如下调整:从事室外露天作业的劳动者每人每小时(含加班加点,下同)增加0.5元,即由1.5元调整为2元;没有防暑降温设备或有防暑降温设备但达不到降低工作场所温度效果的室内劳动者每人每小时增加0.5元,即由1元调整为1.5元。

央视:公务员辞职设“冻结期”可以扼制“期权腐败”

有关公务员的话题总是比较受人关注,不管他们是在岗位上,还是选择辞职放下“铁饭碗”。近日,中组部等4部门印发意见,对公务员辞去公职后的从业行为做出规范。
一、辞职后:明确“红线”和“禁区”
辞职设2年和3年“冻结期”
各级机关中原系领导班子成员的公务员以及其他担任县处级以上职务的公务员,辞去公职后3年内,不得接受原任职务管辖地区和业务范围内的企业、中介机构或其他营利性组织的聘任,个人不得从事与原任职务管辖业务直接相关的营利性活动。
对于非领导班子成员或县处级以下公务员的离职后从业行为,《意见》规定,这些公务员辞去公职后2年内,不得接受与原工作业务直接相关的企业、中介机构或其他营利性组织的聘任,个人不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
申请辞职要报告从业去向
签署承诺书:公务员申请辞去公职时应如实报告从业去向,签署承诺书,在从业限制期限内主动报告从业变动情况。
二、在岗期间:实现监督全覆盖
对于在岗的公职人员,国家的规定也越来越严格。党的十八大以来,随着全面从严治党不断推进,党内法规制度日益完善,党内监督已实现全覆盖。
而通过监察体制改革,加强党对反腐败工作的统一领导,整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量,建立集中统一、权威高效的国家监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
三、配偶亲属:已经在一些地方试点规范
除了对公务员和领导干部本人进行监督之外,针对领导干部的配偶、子女经商,过去曾出台过一些规定,但很多都束之高阁,制度的权威和实施没有得到保证。遏制家庭式腐败是反腐的重要一环,十八大以来,中央注意到领导干部“配偶经商”问题,目前,北京、上海、广东、重庆等地都已经展开试点,探索对这一问题进行管理。
2015年5月4日,上海市《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》正式公布实施。
从对公职人员以及领导干部本人的监督实现全覆盖,到试点约束领导干部的亲属及子女经商办企业的行为,再到现在公务员辞职之后需要报告从业去向,同时在必要的情况下进行利益回避,这是不是形成了一个对公职人员监督的制度闭环?实现对权力使用的全程覆盖、不留死角?
【央视解读】
国家行政学院教授汪宇凯:
给权力由始至终带上“紧箍咒”
关于国家公务员辞职问题,过去在《公务员法》的修订中有所涉及,但较为模糊。此次意见的出台,是针对当前公务员在辞职以后,在他所管辖领域任职现状做的一个严格规范。
一些公务员尤其是领导干部,虽然在职期间没有发生受贿等腐败行为,但离职或退休后到管辖地、管辖范围的企业获取利益,这种腐败叫做“期权腐败”。设置2年和3年的“冻结期”,是扼制“期权腐败”的又一重要举措。
追溯机制是本次意见最大的亮点,公职人员特别是一些党政领导干部,在岗要报告个人有关事项,辞职也要报告个人从业去向,这样就是建立了权力监督的追溯机制,由始至终给权力带上“紧箍咒”。
央视评论特约撰稿王健:
报告从业去向,并非小题大做
过去较长一段时间,极个别的党政干部从公务员岗位上辞职下海,表面上看是追寻人生理想,实则早在政途上为商海捞钱铺好了路。由于在位时权力变现相对较难,因此权力延时变现,待辞职后再大把捞钱成为一些人的选择。从政时审批项目,辞职后立即投身自己审批的项目或公司,这样的“审批”能够确保是出于公心吗?此类现象,打破了社会公平,损害了党和政府的形象,必须用严格的制度加以严管,不留空间、不留死角。
过去,囿于缺乏严格的规定,对于此类“擦边球”的现象,纪检监察部门也常感无奈。正因如此,中组部等四部门此次出台规定,就是要从制度层面加强设计,一方面让政商之间的“旋转门”没有轴心,另一方面也震慑后来者,让准备浑水摸鱼的离职公务员知道什么可为、什么不可为。
更重要的是,从全面从严治党的系统性工作来看,这一规定打上了补丁,对权力有了更全面的约束。过去,我们对于权力运行中的监督和制约规定相对严格。十八大以来,一系列打虎拍蝇的重要举措目的在于“把权力关进制度的笼子里”。而权力退出后呢?这一次的规定无疑告诉更多人:权力延时变现,今后此路不通!
当然,我们必须看到,正常的人才流动是大势所趋,也有利于个人和社会,应该予以鼓励。而下海后“投身自己熟知的领域”和“利用过去积累的资源变现”这中间的界限并非十分清晰。唯有在实践中反复摸索并不断改进我们的制度,才会在让人才各显其能的同时,也确保“权力后”的人才流动不会打破社会公平的底线。
作者:佚名来源央视新闻)

民政部:撤县设市要防止一哄而上 适度向中西部倾斜

(记者吴为)昨日,民政部网站公布了该部有关司局负责人就撤县设市相关问题的表态,明确表示,撤县设市要“防止一哄而上、盲目设市”。撤县设市应适度向中西部地区倾斜。
4月份有5个撤县改市
今年以来,多地县级行政区公开了其“撤县设市”的申请,一些地方的县政府部门微信还组织了投票,希望获得这一机会。
今年4月中旬,经国务院批准,民政部批复,湖南省撤销宁乡县,设立县级宁乡市;陕西神木县撤销,设立县级神木市;浙江玉环县撤销,设立县级玉环市;河北平泉县撤销,设立县级平泉市;四川隆昌县撤销,设立县级隆昌市。
民政部有关司局负责人表示,有序撤县设市,对于推进城镇化持续健康发展具有重要意义。“有利于促进农业转移人口就地、就近城镇化,降低人口转移成本,有利于推动优质资源向中小城市集聚,进一步优化生产力布局,有利于减轻大城市压力,缓解城市发展与资源环境的矛盾。”
据介绍,自上世纪90年代以来,我国城镇化水平由刚刚超过30%上升为2016年的57.35%,但县级市数量不升反降,减少了80余个。
民政部这位负责人介绍,县级市数量的持续减少,导致中小城市发展滞后,带来大中小城市发展失衡、城镇化布局形态不合理、人口城镇化滞后、大城市病凸显等一系列矛盾和问题,制约了我国城镇化发展质量和效益的进一步提升。
撤县设市明确两个标准
未来是否会加快撤县设市的步伐,扩大撤县设市的规模?这位负责人表示,有序撤县设市,是党中央国务院在经济发展进入新常态、城镇化持续推进的新形势下,针对我国城市设置存在的突出问题,立足全局、着眼长远作出的重大决策部署。
那么,哪些县、区可以改为县级市?这位负责人明确了两点标准,一是经济社会发展程度较高、二是集聚人口较多。“这些地方有序设为县级市,有利于地方以城市标准引领发展,加强基础设施建设,扩大公共服务供给,立足长远提升规划建设管理水平,走集约高效、绿色低碳的新型城镇化发展道路。”
释疑
怎样才可以撤县设市?
“撤县设市的总体要求是积极稳妥、规范有序,防止一哄而上、盲目设市。”虽然发展中小城市可能在未来为许多县、区的撤县设市带来机会,但民政部的这位负责人强调了撤县设市必须“有序”推进。
他介绍,撤县设市主要把握四方面原则。一是坚持以人为本,注重公平共享。二是坚持集约高效,注重生态文明。三是坚持城乡统筹,注重发展质量。四是坚持因地制宜,注重合理布局。
民政部对撤县设市申报审核有明确要求,首先,必须强化论证评估,充分考虑本地区经济社会发展水平、人口变动趋势和城镇化空间布局等情况,对必要性、可行性进行研究论证。
其次,要细化基础工作,广泛听取拟撤县设市地方人大代表、政协委员的意见,确保民意基础。
此外要引入专家论证和第三方评估机制,强化专家和专业力量在撤县设市审核报批中的作用。
作者:吴为来源新京报)

我国投超20亿建海底科学观测网:观测东海和南海

海底科学观测网是人类建立的第三种地球科学观测平台,通过它人类可以深入到海洋内部观测和认识海洋。目前,北美、西欧和日本等十几个国家都已经拥有海底观测网。记者日前获悉,我国国家海底科学观测网日前正式被批复建立。
国家海底科学观测网是国家重大科技基础设施建设项目,将在我国东海和南海分别建立海底观测系统,实现中国东海和南海从海底向海面的全天候、实时和高分辨率的多界面立体综合观测,为深入认识东海和南海海洋环境提供长期连续观测数据和原位科学实验平台。同时,在上海临港建设监测与数据中心,对整个海底科学观测网进行监控,实现对东海和南海获取的数据进行存储和管理。从而推动我国地球系统科学和全球气候变化的科学前沿研究,并服务于海洋环境监测、灾害预警、国防安全与国家权益等多方面的综合需求。
同济大学海洋与地球科学学院教授 周怀阳:这个系统建立以后,除了科学研究以外,还能够给其他生产应用部门,像地矿、测绘或者海洋权益、国防安全,应该都有一些辐射作用。我们呼吁国家各个部门能够联合起来,制定更加严格的保护水下长期设施的各种各样的政策和措施,能够使得我们这个系统能够在水下长期地运行。
国家海底科学观测网项目总投资超20亿元,建设周期五年。
作者:高磊来源央视新闻)

【解局】中央定调香港:任何情况下都不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力

香港特别行政区和中央是什么关系?香港实施什么制度?如果你觉得问题太简单,那么耐心读完这篇,就会涨姿势了。这些问题细究起来学问可深,可以说,香港近几年出现的政治纷争,多与香港社会对此类问题认识不清有关。
今天上午,纪念香港基本法实施20周年座谈会在京举行,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江做了重要讲话。数千字的讲话干货十足,不少提法是首次出现。
很明显,在香港回归20周年这个节骨眼上,中央要对香港问题正本清源,从观念和制度层面定纷止争。
高度自治权从何而来
我们常说,香港实行“一国两制”,拥有高度自治权。那么这个“高度自治权”是哪儿来的?答案很明确:中央授权。
饮水需思源。“一国两制”之所以会实现,是因为中国对香港恢复行使主权。而这个主权,是包括管治权在内的完整主权。中央授予香港的高度自治权是有限度的,中央授予多少权力,香港特别行政区就享有多少权力。高度自治不等于无限自治。香港一部分人近年片面强调“自治”,动辄抗议中央“干预”,就是忘了中央对香港拥有全面管治权。
正如张德江所说,“中央与香港特别行政区的权力关系是授权与被授权的关系,而不是分权关系,在任何情况下都不允许以‘高度自治’为名对抗中央的权力。”
当年的基本法起草委员会汇聚了全国最精锐的专家学者和社会名流,其中香港同胞占了很大比例。基本法起草历经4年零8个月,经过大范围咨询、收集意见、反复讨论,草案的所有条文、附件和相关文件,都采取全体委员以无记名的方式逐条逐件进行表决,需三分之二多数赞成才能通过。香港基本法就是香港社会各阶层、各界别、各群体的最大公约数,也是内地与香港的最大公约数。
可以说,如果香港一切严格按照基本法来,就不会有“占中”、政改失败等事。然而“一国两制”是全世界范围内没有前例的新事物,实施过程中难免会出现一些理解上的偏差,加上香港一些利益团体出于私心有意曲解,致使香港走了弯路。
无规矩不成方圆。香港社会需深入理解香港与中央的关系,认清香港的宪制地位,才能找回平和、健康的心态,守分安命,为所当为,把精力集中到有益的事业中去。


香港政体不是“三权分立”
香港保留了资本主义制度,那么香港政治制度是否等同于英美的“三权分立”?
张德江在讲话中明确指出:“香港特别行政区基本法所规定的香港特别行政区的政治体制,不是‘三权分立’,也不是‘立法主导’或‘司法主导’,而是以行政长官为核心的行政主导。”
香港是不是“三权分立”的议题,此前曾经在港引发争议,此次中央领导人一锤定音,给出权威解释。
为什么香港不能是“三权分立”?张德江说了,因为香港是中央人民政府直辖下享有高度自治权的一个地方行政区域,行政长官作为特别行政区和特别行政区政府的“双首长”,要对中央人民政府和特别行政区“双负责”,是连接中央与特别行政区、“一国”和“两制”的重要枢纽,必然要在特别行政区政权机构的运作中处于主导地位。
通俗地说,香港是中国的香港,香港只有实行行政主导体制,才能保证香港利用好中央支持,落实好中央政策。此外,香港立法会“拉布”不断,特区政府的行政效率偏低,也跟政府偏“小”有关。香港特区政府的行政效能想要赶上新加坡、韩国,非行政主导制不可。
当然,行政主导不是否定另外两权,但三权存在主导与辅助的关系。张德江说,“特别行政区的行政机关和立法机关既相互制衡又相互配合,司法机关独立行使审判权”。
行政主导制要落到实处,跟行政长官的个人风格或许有关,但最终得靠制度,那就得坚持行政主导的基本原则。这是行政长官理直气壮施政的关键。


再次对“港独”亮剑
香港是个法治社会,中央的管治除了直接诉诸特区政府,还可通过两种基本的法律手段实现:人大释法和全国人大常委会决定。
香港的法律架构是这样的:香港基本法根据宪法制定,宪法和基本法共同构成香港的宪制基础。香港的任何法律在理解与适用上都必须以基本法为依据,均不得与基本法相抵触。而基本法的解释权,在全国人大常委会手中。
全国人大常委会对基本法所作出的解释具有最终性,与基本法具有同等法律效力,必须得到一体遵循。同时,全国人大常委会依据基本法作出的有关决定,在特别行政区同样具有法律约束力。
不过,全国人大常委会对释法的运用十分慎重,迄今为止对基本法仅作出过5次解释,对涉及香港长期繁荣稳定的重大问题作出过4次决定,每一次都有效发挥了定纷止争、释疑解惑的作用。比如去年11月,全国人大常委会对香港基本法第一百零四条做出解释,让香港候任议员宣誓辱华言行得到了应有的法律制裁。
这次,张德江在讲话中再次对“港独”亮剑,表示“香港特别行政区应当切实履行基本法关于立法维护国家安全的宪制性责任,坚决遏制任何危害国家统一的行为和活动,真正担负起维护国家主权、安全和发展利益的责任,维护特别行政区的长治久安。”
这段话意在催促香港尽快完成基本法23条立法。因为该法条规定,香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。澳门早于2009年完成了23条立法,香港却拖延至今。正是因为没有23条的威慑,一些“港独”分子和部分极端反对派才敢肆意妄为。
有人说,中央前20年除了给香港大力支持外,在管治方面更倾向于“无为而治”。实际上,老庄的“无为而治”,指的是在环境、规则、人心、各种主客观条件全部理顺的情况下,达成高效平稳的自运行状态。但“无为而治”绝不是不要规矩,更不是纵容香港某些人打着自治的旗号反中央。
香港下一个20年怎么走?中央在香港回归20周年前夕定下的这个行为框架,值得香港好好琢磨。

2016各行业平均工资出炉 IT业首超金融业排榜首

中新网北京5月28日电(记者 李金磊)国家统计局27日公布了2016年平均工资数据,全部一套表平台被调查单位就业人员年平均工资为57394元,全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为67569元,全国城镇私营单位就业人员年平均工资为42833元。
信息传输、软件和信息技术服务业年平均工资水平突破12万元,首次超过金融业,排名各行业门类首位,金融业工资水平则退居次席。
全部就业人员年平均工资为57394元
——外企岗位工资差距最大
调查显示,2016年全部一套表平台被调查单位就业人员年平均工资为57394元,比2015年增长7.0%。
其中,中层及以上管理人员平均工资(123926元)最高,是一套表平台全部就业人员平均水平的2.16倍;商业、服务业人员平均工资(46742元)最低,是一套表平台全部就业人员平均水平的81%。
从各类型企业岗位间差距看,外商投资企业岗位工资差距最大,岗位平均工资最高与最低之比为4.32;其次是港澳台商投资企业,最高与最低之比为3.45;第三是国有企业,最高与最低之比是2.91。私营企业和其他内资企业岗位平均工资差距最小,最高与最低之比分别为2.27和2.29。
IT业年平均工资破12万元为最高
——工资水平首次超过金融业
长期以来,金融业的平均工资水平排在首位,但今年悄然发生了变化,IT业平均工资水平首次超过金融业,排名各行业门类首位。
数据显示,2016年信息传输、软件和信息技术服务业年平均工资为122478元,比上年增长9.3%,而金融业年平均工资为117418元,比上年仅增长2.3%,增幅排各行业门类第二低位。
对于这种排位的变化,国家统计局人口和就业统计司首席统计师孟灿文解读称,随着信息技术产业持续快速发展,信息传输、软件和信息技术服务业平均工资得以快速增长。而金融业工资水平退居次席,主要受银行业高管限薪以及股市低迷等因素影响。
私营、非私营单位工资差距较大
——非私营单位高出逾2.4万元
从工资水平看,2016年,城镇私营单位就业人员年平均工资为42833元,全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为67569元。可见,二者之间工资差距明显,非私营单位平均工资比私营单位高出了逾2.4万元。
为何两者工资水平差距较大?中国劳动学会副会长苏海南对中新网记者分析,非私营单位包括国企、外企等,大中型企业居多,效益比较好,而私营企业多数是劳动密集型中小企业,劳动生产率低于非私营企业,劳动者工资正常增长机制又大都没有完全建立健全,劳动者议价能力也不强,导致工资水平明显低于前者。
苏海南认为,这两类用人单位平均工资差距大,有其客观原因,也存在不合理因素,建议进一步推进“控高”“提低”,一方面要破除垄断,实现更充分的竞争,调控非私营单位中某些行业、单位偏高偏快的工资涨幅,另一方面要改善私营单位的生产经营条件,构建平等竞争的市场化格局,促进劳动生产率提高,建立工资增长机制,使得劳动者的工资在企业能够承受的基础之上实现合理增长。
哪些行业工资增长较快?
——新材料产业和装备制造业、现代服务业
哪些行业的工资增长较快呢?数据显示,在非私营单位中,平均工资增速最高的三个行业依次为公共管理社会保障和社会组织、教育以及卫生和社会工作,增长率分别为13.9%、11.9%和11.7%。
在私营单位中,平均工资增速最高的三个行业依次为金融业、电力热力燃气及水生产和供应业以及房地产业,增长率分别为12.2%、11.5%和10.3%。
孟灿文指出,随着创新驱动发展战略深入实施,一些新材料产业和装备制造业行业平均工资增长不仅高于全部行业的平均增幅,也超出本行业上年同期增幅。其中,化学纤维制造业、汽车制造业、仪器仪表制造业平均工资分别比上年增长12.3%、9.2%和9.7%,增幅分别扩大7.4、1.0和1.1个百分点。
同时,随着现代服务业的蓬勃发展,相关行业工资增幅大多高于平均增幅。其中,信息传输、软件和信息技术服务业增长9.3%,水利、环境和公共设施管理业增长9.7%,教育业增长11.9%,卫生和社会工作业增长11.9%,文化、体育和娱乐业增长9.8%,均超过8.9%的平均增幅。(完)

最高人民检察院公诉厅回答于欢故意伤害案有关问题环保部的巡查之旅:一周23城 问题不解决不销号

5月23日下午,环保部巡查组在一家铸造企业车间核查问题 摄影/本报记者 邢颖
“生物质锅炉的除尘设备装好了吗?”5月24日上午,环保部第五巡查组走入河北省唐山市玉田县窝洛沽镇的一家活化胶粉厂里,偌大的厂房里有多台锅炉,巡查人员指着其中一台生物质锅炉问。
“进料口附近焊上了铁板,这样粉尘就飞不出来了,”一名企业负责人答道。由于不少企业利用差别电价在夜间生产,白天巡查组并未看到生产迹象。为了检测整改后的除尘设备是否能发挥作用,巡查人员要求企业负责人打开电炉。后者表示电炉从打开开关到运行需要约20分钟的时间,巡查人员仍表示愿意等待。最终的结果显示,新增设备确能够防尘抑尘,巡查人员随即拍照存证。
这些巡查人员要在短短两天时间里查完唐山市8个区县23家问题企业,其中最远处距唐山市区约两小时车程。一周以来,类似这样专项巡查还出现在北京、石家庄、廊坊、保定、唐山、沧州、邯郸、邢台、滨州和聊城等23个处于大气污染传输通道的城市。
5月23日和24日,北京青年报记者跟随环保部第五巡查组在唐山市对9家存在突出问题企业、14家“散乱污”企业进行环保后督查,对存在突出环境问题的企业要求高标准整改到位,对“散乱污”企业则须取缔到位。
巡查
重点问题“回头看”
对于此次巡查的工作要求,巡查组负责人告诉北青报记者,目的是督促地方政府对环保部督办的突出环境问题和“散乱污”企业进行清理整顿。“前不久开展的大气污染防治强化督查中,发现并督办了1243个问题(不包括天津、山西)。此次将依照环保部汇总的督办通知,进行逐个企业、逐个问题现场复查,对按要求完成整改的问题进行销号。”
巡查组负责人说,这场大气污染防治强化督查,是环保方面有史以来国家层面直接组织的最大规模行动。4月7日起,环保部从全国抽调5600名环境执法人员,对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。“2+26”城中的2,指北京和天津。其他26个城市,涉及河北、山西、山东、河南四省份,都在京津冀大气污染传输通道上。
环监局则在全国抽调10人,成立了京津冀及周边地区大气污染防治强化督查工作组。工作组的主要工作内容是把28个督查组发现的问题进行汇总、分类、分析再逐级上报。
至于发现的问题怎么办,环监局局长田为勇在环保部4月例行发布会上介绍,第一轮次强化督查发现的重点问题已交给地方办理。接下来每个城市拉问题清单,到期完不成将被追究责任,以这种销账式方式让工作做得更扎实。
此次巡查组便是根据问题清单,把企业存在的问题进行逐一巡查。“我们负责提供能否销号的初审意见,环监局强化督查有关负责同志根据我们报送的现场情况作最终判定。”同时,他们的工作也包括检查地方政府在相应的立案、处罚等措施上做得是否到位。
另外,“中央环保督查组已于近期进驻天津和山西,为避免工作重复,本轮巡查才不包括这两地”,巡查组负责人表示。
随着强化督查的深入持续开展,发现的问题数量也与日俱增。环保部近期通报显示,强化督查每天发现的问题企业数占检查总数七成以上,其中5月20日更是接近八成(占79%)。针对这些问题,巡查组开始了马不停蹄的工作。
行动
问题不解决不销号
5月23日上午,刚刚结束了在沧州、衡水巡查的3名巡查组成员赶赴唐山,与另一位从北京前来的巡查人员在此汇合。他们人手一份的督办通知有7页,上面详细列出了每个问题的编号、所在城市、发现问题的日期、污染源地址(包括精确的经纬度)、主要问题、第一次核查的情况和处罚情况等信息。
如何能保质保量地在预定时间内完成巡查任务,巡查组感到时间紧迫。午饭后他们稍事休息便兵分两路,赶赴督办通知中列出的污染源地点展开巡查。
“在巡查过程中,如果每个问题都能整改完成,就可以销号,从接下来的巡查对象中剔除。还没完成整改的将作为下一次巡查的重点,并加强巡查频次,直至在规定时间内整改到位。”巡查组负责人说。
位于丰南区西葛镇的一家铁路配件铸造厂是巡查组到达的第一站,该厂在督办通知中被列入“散乱污”之列,要求其拆除无审批手续的中频炉,并处以4.6万元行政处罚。经现场核实并要求企业负责人出具罚款收据后,巡查组确认上述提到的中频炉已经拆除,罚款也已按时缴清。但在厂区内仍有大量原料及废料未采取任何防尘抑尘措施,露天堆放。巡查组据此认为,该厂仍需继续整改,整改完成前不予销号,下一步对该厂的巡查力度也将加大。
紧接着,巡查组来到另一家“散乱污”企业,这是位于丰南区的一家矿石场。该厂生产厂房已经关闭,生产设备全部拆除,厂区里也没有作业人员。据当地环保局负责人介绍,该厂已经实施断水断电。巡查组判断,可以认定为停产迹象。但在地面上有一层厚厚的煤矸石,几乎都是露天存放,不符合“两断三清”的要求,即:断水、断电、清设备、清原料、清产品。非但不能销号,反而要督促加快解决废料堆砌问题,防止出现二次污染,遂责令该厂将露天的煤矸石进行苫盖。
北青报记者注意到,巡查组每次巡查的第一件事,就是打开手机GPS定位,核查与督办通知上的位置是否一致。巡查结束后,他们会记录下核查日期、整改措施、完成情况、处罚情况等,为判断是否销号提供依据。另外,他们会将问题企业的整改措施拍摄下来,如车间熔炉上方新安装的集尘罩等,以此存证。
后续
传导到基层的压力“无论是京津冀及周边地区大气污染防治强化督查还是之后的巡查,在规模和力度上都是空前的,未达到要求的一律不予销号,”一位巡查组成员说,“以前,地方环保部门查出的问题企业占检查总数比例只有百分之几,而环保部督查组查出的问题企业有时能达到七八成,从数字上就能看出后者的效果。”
据另一名巡查组成员透露,该巡查组的成员均是第一次到唐山督查,“环保部安排督查人员流动起来,初衷是为了避免他们与地方政府和企业建立关系”。
与此同时,一些基层的环保工作人员也直接感受到环保督查和巡查带来的压力。唐山市一个县的环保局局长,接任该职位一年多,他坦言自己接了个“烫手山芋”,“很多环保问题已存在多年,是上任、上上任甚至很多任时就有的,现在轮到我们解决了”。他还告诉北青报记者,因环境监察部门压力巨大,近年基层环保工作人员辞职的事情屡见不鲜。
唐山遵化市一位乡镇书记则感叹,“每天办公桌上堆的文件,80%都是关于环保的,我们面临的环保压力可想而知”。
在跟随巡查的过程中,北青报记者听到不少环保干部反映,与宽泛的职能职责相比,目前基层环保部门的监管能力依然薄弱,车辆和人手不足,监管触角有限。唐山市丰润区环保局一位负责人说:“我们局在编在岗50余人,而丰润区面积是1200平方公里,有近90万人口,谁也不敢保证没问题。”
目前,督查和巡查中发现的问题均已进入整改程序。在陪同巡查组核查问题期间,唐山市环保局副调研员范书江,针对巡查组5月23日指出的丰南区多家铸造企业“脏乱差”的问题,当场建议对全市铸造企业实施专项整治。他随后打电话向唐山市环保局局长反映,“丰南很多铸造厂厂区里都是废铜烂铁,太不像样子了!”
范书江告诉北青报记者,在巡查结束次日,丰南区对全区所有铸造企业全部实施停产整治。“同时聘请专家拟定《铸造行业整治规范》,验收合格后方可投入生产,完成一家、验收一家,完不成的绝不允许重新生产”。
相信强化督查和巡查的后续效应还在继续。
文/本报记者 邢颖来源北京青年报)

最高人民检察院公诉厅回答于欢故意伤害案有关问题

2017年3月26日,最高人民检察院针对社会广泛关注的山东聊城市于欢故意伤害案对外发布消息:最高人民检察院对此高度重视,已派员赴山东阅卷并听取山东省检察机关汇报,正在对案件事实、证据进行全面审查。对于欢的行为是属于正当防卫、防卫过当还是故意伤害,将依法予以审查认定;对媒体反映的警察在此案执法过程中是否存在失职渎职行为,将依法调查处理。
5月26日,山东省人民检察院公布于欢案处警民警调查结果。
5月27日,山东省高级人民法院开庭审理于欢故意伤害案,山东省人民检察院指派检察员出庭履行职务。法庭审理结束后,最高人民检察院公诉厅负责人接受了记者采访。
记者:请简要介绍一下最高人民检察院和山东省人民检察院对于欢案件的调查工作情况。
答:山东聊城于欢故意伤害案引发舆论广泛关注后,最高人民检察院高度重视,曹建明检察长、孙谦副检察长立即作出指示,最高人民检察院第一时间派出工作组赶赴山东开展调查工作,并向社会作出回应。
自3月26日以来,最高人民检察院工作组会同山东省人民检察院专案组,先后赴冠县、聊城、济南等地,重点开展了以下调查工作。
一是听取了山东省人民检察院和聊城市人民检察院工作汇报,审阅了全部卷宗材料。
二是实地查看案发现场。通过测量现场距离、绘制现场示意图、访问在场人员等方式,尽可能还原案发时当事人所处位置,为准确认定事实、界定责任奠定基础。
三是复核主要证据。围绕案件事实和舆论关注焦点,提审上诉人于欢2次、复核主要证人19人、调取重要书证50余份,进一步查清了案件事实。
四是核查关联案件。对舆论同时关注的吴学占等人涉黑、苏银霞等人涉嫌集资诈骗和杜志浩涉嫌交通肇事等案件,工作组听取了办案单位的汇报,查阅了相关卷宗材料,并已责成山东检察机关会同公安机关认真调查,依法处理。
五是组织专家论证。最高人民检察院两次召开专家论证会,对于欢案涉及的法律适用等问题进行论证,听取意见和建议。
记者:在庭审中检察机关是如何认定于欢行为性质的?
答:最高人民检察院调查认为,山东省聊城市人民检察院的起诉书和聊城市中级人民法院的一审判决书认定事实、情节不全面,对于案件起因、双方矛盾激化过程和讨债人员的具体侵害行为,一审认定有遗漏;于欢的行为具有防卫性质,起诉书和一审判决书对此均未予认定,适用法律确有错误,根据我国刑法第20条第2款“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的,应当负刑事责任,但应当减轻或者免除处罚”的规定,应当通过第二审程序依法予以纠正。5月27日,山东省高级人民法院二审开庭审理于欢故意伤害案,检察官在法庭上充分阐述了检察机关的意见,这是最高人民检察院调查组和山东省人民检察院研究的共同意见。
1.从防卫意图看,于欢的捅刺行为是为了保护本人及其母亲合法的权益而实施的。为了保护合法的权益,这是正当防卫的目的性条件。合法的权益,并不限于生命健康,还包括人身自由、人格尊严等其他合法权益。本案中,于欢在认识到自己和母亲的人身自由、人格尊严受到严重不法侵害、人身安全受到严重威胁的情况下,持刀捅刺杜志浩等人的行为,正是为了保护自己和母亲的人身自由、人格尊严、人身安全等合法权益免受不法侵害而实施的。一审判决书认为,“对方均未有人使用工具、派出所已经出警、其生命健康权被侵犯的现实危险性较小”,这一法律评价虽关注到生命健康权,但忽视了对于欢及其母亲人身自由、人格尊严等合法权益的保护,是对正当防卫保护对象的错误理解。
2.从防卫起因看,本案存在持续性、复合性、严重性的现实不法侵害。针对不法侵害行为才能实施防卫,这是正当防卫的前提条件。这里的不法侵害,既可以是犯罪行为,也可以是一般违法行为,包括对非法拘禁,公民可以进行防卫。本案中,杜志浩等人并不是苏银霞高利贷借款的直接债权人,而是被赵荣荣纠集前去违法讨债。对讨债一方的不法侵害行为,必须整体把握。在案证据证实,讨债方存在持续进行的严重不法侵害行为,按时间顺序可分三个阶段:一是2016年4月1日赵荣荣等人非法侵入于欢家住宅、4月13日擅自将于欢住宅家电等物品搬运至源大公司堆放,吴学占将苏银霞头部强行按入马桶;二是2016年4月14日下午至当晚民警处警,讨债方采取盯守、围困等行为限制剥夺于欢、苏银霞人身自由,实施辱骂、脱裤暴露下体在苏银霞面前摆动侮辱等严重侵害于欢、苏银霞人格尊严的行为,采用扇拍于欢面颊、揪抓于欢头发、按压于欢不准起身等行为侵害于欢人身权利,收走于欢、苏银霞的手机,阻断其与外界的联系,在源大公司办公楼门厅前烧烤饮酒扰乱企业生产秩序;三是从处警民警离开接待室至于欢持刀捅刺之前,讨债方持续阻止于欢、苏银霞离开接待室,强迫于欢坐下,并将于欢推搡至接待室东南角。这三个阶段的多种不法侵害行为,具有持续性且不断升级,已经涉嫌非法拘禁违法犯罪和对人身的侵害行为。面对这些严重的不法侵害行为,于欢为了制止这些不法侵害,反击围在其身边正在实施不法侵害的加害人,完全具有防卫的前提。聊城市检察院起诉书没有认定作为防卫起因,聊城市中级法院一审判决书认为“不存在正当防卫意义的不法侵害前提”,是错误的。
3.从防卫时间看,于欢的行为是针对正在进行的不法侵害实施的。防卫适时,是正当防卫的时间性条件。本案中,处警民警离开接待室是案件的转折点。民警处警本应使事态缓和,不法侵害得到有效制止。但在案证据证实,杜志浩一方对于欢的不法侵害行为,没有因为民警出警得到控制和停止,相反又进一步升级。在苏银霞、于欢急于随民警离开接待室时,杜志浩一方为不让于欢离开,对于欢又实施了勒脖子、按肩膀等强制行为,并将于欢强制推搡到接待室的东南角,使于欢处于更加孤立无援的状态。于欢持刀捅刺杜志浩等人时,不法侵害的现实危险性不仅存在,而且不断累积升高,于欢面对的境况更加危险。如果他不持刀制止杜志浩一方的不法侵害,他遭受的侵害行为将会更加严重。于欢在持刀发出警告无效后,捅刺了围在身边的人。一审判决书认定“不存在防卫的紧迫性”,显然是对矛盾激化的原因作出了错误的判断,这也是在认定事实不全面情况下得出的错误认定。
4.从防卫对象看,于欢是针对不法侵害人本人进行的反击。针对不法侵害人本人实施防卫行为,这是正当防卫的对象性条件。这里的不法侵害人本人,是指不法侵害的实施者和共犯。本案中,于欢持刀捅刺的对象,包括了杜志浩、程学贺、严建军、郭彦刚四人。在案证据证实,这四人均属于参与违法讨债、涉嫌非法拘禁犯罪的共同行为人,杜志浩还在非法拘禁过程中实施了污秽语言辱骂和暴露阴部、扇拍于欢面部等严重侮辱行为。虽然目前没有证据证实严建军、郭彦刚、程学贺三人对于欢母子有言语侮辱和暴力殴打行为,但他们围挡在于欢身边且在杜志浩被捅刺后仍然没有走开,同样限制了于欢的人身自由,于欢为制止不法侵害而捅刺的四人,均是不法侵害人。
5.从防卫结果看,明显超过必要限度,造成重大损害。不能明显超过必要限度造成重大损害,这是正当防卫的适度性条件,也是区分防卫适当与防卫过当的重要标准。衡量必要限度时必须结合不法侵害的行为性质、行为强度和可能造成的危害后果等进行综合考量,既不能简单以结果论,也不能一出现死伤结果就认定是防卫过当。本案中,于欢的行为具有防卫的性质,采取的反制行为明显超出必要限度且造成了伤亡后果,应当认定为防卫过当。首先,于欢不具备特殊防卫的前提条件。刑法第20条第3款规定的特殊防卫,其适用前提是防卫人针对严重危及人身安全的暴力犯罪的加害人而实施防卫行为。本案中,虽然于欢母子的人身自由权遭受限制乃至剥夺、人格尊严权遭受言行侮辱侵犯、身体健康权遭受轻微暴力侵犯,但直至民警出警后均未遭遇任何针对生命权严重不法侵害,因而不具有实施特殊防卫的前提。其所采取的防卫行为是否正当,不得适用特殊防卫阻却刑事责任的法定评判标准。其次,本案属于违法逼债激发的防卫案件。本案中,杜志浩等人的目的就是把钱要回,手段相对克制,没有暴力殴打于欢母子的意思和行为;讨债一方(李忠)对杜志浩脱裤暴露下体的行为给予了制止;当于欢捅刺杜志浩、程学贺后,严建军、郭彦刚、么传行等人围站在于欢身边,也没有明显的暴力攻击。最后,防卫行为与不法侵害相比明显不相适应。本案中,于欢为了制止不法侵害,摆脱困境,使用致命性工具刺向加害人,造成一死、二重伤、一轻伤的后果,其行为结果明显属于“重大损害”。从不法侵害行为看,虽然加害人人数众多但未使用工具,未进行严重暴力攻击,于欢身上伤情甚至未达到轻微伤程度;从防卫紧迫性看,出警民警已到场,虽然离开接待室,但仍在源大公司院内寻找报警人、了解情况,从接待室可以清晰看到门前警车及警灯闪烁;从防卫行为保护的法益与造成结果体现的法益衡量看,要保护的是人身自由和人格尊严,造成结果体现的法益是生命健康,两者相比不相适应。从防卫行为使用的工具、致伤部位、捅刺强度及后果综合衡量看,于欢使用的是长26厘米的单刃刀,致伤部位为杜志浩身体的要害部位(肝脏),捅刺强度深达15厘米,造成1死2重伤1轻伤的严重后果,其防卫行为“明显超过必要限度”。
记者:检察机关为什么不在庭审前公布本案的具体意见?
答:最高人民检察院和山东省人民检察院通过深入细致、全面客观的调查、审查和广泛听取意见,形成了检察机关的出庭意见,这个意见是依据调查和审查认定的事实、证据依法慎重作出的。不提前公布,主要是考虑到本案已经进入二审程序,根据我国刑事诉讼法的规定,在二审庭审过程中,山东省人民检察院出席二审法庭的检察官需要结合庭审举证、质证情况,当庭发表意见,这体现了依法按程序办事的基本要求。二审法院经过法庭调查、法庭辩论等程序,依法作出公正判决,使二审庭审成为全民共享的法治公开课。
记者:山东省人民检察院5月26日通过官方微博发布了于欢案处警民警调查结果。检察机关为什么认定案发当晚处警民警的行为不构成犯罪?
答:这是舆论关注的一个焦点,也是我们调查工作的重点之一。最高人民检察院工作组会同山东省人民检察院专案组先后询问了所有处警人员和主要的在场证人,提取了执法记录仪、处警记录等重要物证、书证,反复查看了案发地——源大公司的厂区监控录像;山东省人民检察院渎职侵权检察部门也对案发当晚处警民警是否存在失职渎职犯罪问题进行了专门调查。经过调查,我们的结论是,案发当晚处警民警并不涉嫌渎职犯罪。
检察机关调查认定的事实是:
2017年4月14日晚22点07分许,山东源大工贸公司员工报警称“有人打架”。
22点17分许,冠县经济开发区派出所女民警朱秀明带辅警2人到达现场。处警民警联系报警人,电话未能接通。民警发现公司办公楼一层接待室聚集多人,遂进入接待室进行询问。室内双方均表示没有报警并各执一词,民警警告在场人员不准打架。于欢的母亲苏银霞提出可能是外面员工报的警,民警于是准备出去寻找报警人。苏银霞母子打算与民警一同离开接待室,被讨债人员阻拦,民警再次警告不准动手。
22点22分许,处警人员走出房间,源大公司员工(非报警人)上前向民警反映情况,民警听取情况并给副班民警打电话,通报“现场很多要账的,双方说的不一样,挺乱的”,通话记录和电话回声录音证实,副班民警表示马上开车过来增援。民警再次安排辅警“给里面的人说不能打架”。
22点23分许,处警民警进入警车商量要不要给领导打电话,商量的结果是先不打,约40秒后处警人员下车往室内走,源大公司两名员工(仍不是报警人)继续向民警反映情况。
22点25分许,接待室突然传出吵闹声,民警闻讯跑进室内,发现有人受伤、于欢手里拿着刀,民警立刻将刀收缴、将于欢控制住,同时安排打120电话,伤者同伴表示开他们自己车去医院更快。民警随后对现场及证据做了保护和固定。
22点35分许,副班民警带2名辅警赶到现场。副班民警是从家中赶过来,大约在接到电话12分钟左右,这个速度也是比较快的。另外,公司厂区监控录像显示,警车到达现场后未再有任何移动。
检察机关调查认为,案发当晚处警民警按照公安机关相关工作程序迅速开展了处置工作,但民警朱秀明等人在处警过程中也存在对案发中心现场未能有效控制、对现场双方人员未能分开隔离等处警不够规范的问题。根据调查认定的事实和证据,案发当晚处警民警的行为不构成玩忽职守罪,山东省检察机关依法决定对朱秀明等人不予刑事立案。 聊城市冠县纪委、监察局已对相关处警民警作出了党政纪处分。
于欢案引发广泛舆论关注,始于媒体报道,体现了舆论对司法的监督。检察机关高度重视和真诚欢迎新闻媒体对检察工作的监督,在今后的工作中将更加自觉地接受舆论监督,把舆论监督转化为加强和改进检察工作的动力,不断提高法律监督能力和水平。来源最高人民检察院)

外交部发言人陆慷就七国集团峰会联合公报涉及东海、南海问题答记者问

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